روزنامه دنیای اقتصاد طی گزارشی به سخنان رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور در نشست هیات نمایندگان اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران پرداخته که در ادامه به بخشی از آن اشاره می شود.
به نقل از دنیای اقتصاد دکتر سیدمحمدهادی سبحانیان رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور در جمع فعالان اقتصادی، نخست از برنامه های این سازمان از جمله طرح سامانه مودیان، سیستمی‌شدن نظام مالیات ستانی و طرح دفاع کرد، سپس به برخی سوالات حاضران پاسخ گفت. از جمله به سوالاتی درباره ماده ۱۸۶ قانون مالیات‌های مستقیم که با استقبال مواجه شد. او همچنین برای ایجاد کریدور سبز برای فعالان شناسنامه دار چراغ سبز نشان داد و گفت برای پذیرش اظهارنامه مالیاتی فعالان کم ریسک مشکلی از سوی سازمان مالیاتی وجود ندارد. دکتر سبحانیان با اشاره به مزایای مالیات‌‌‌‌‌ستانی سیستمی، نتایج آن را عدالت و تکریم دانست و گفت این سازمان حتی به ساختمان‌‌‌‌‌هایی که فعالان اقتصادی برای پرداخت مالیات باید به آن مراجعه کنند هم حساسیت دارد، چه برسد به رفتار کارمندان خود با مودیان.
شراکت راهبردی
… رئیس کل سازمان امور مالیاتی، نخست به تشریح برنامه های این سازمان پرداخت و سپس به سوالات حاضران جواب داد. او اظهار داشت: بنای ما این است که فعالان اقتصادی را به چشم شریک راهبردی نگاه کنیم؛ اگر این نگاه نباشد حاکمیت متضرر می شود، از همین رو، یکی از الزامات این نگاه سیستمی کردن فرآیند مالیات ستانی است. اقداماتی صورت‌گرفته است با این حال همچنان نظام ما سنتی است، اما ظرفیت‌های قانونی این کار پیش بینی شده است و یکی از کسانی که پیگیر این کار است نظام مالیاتی است. او ادامه داد: اجرای قانون سیستمی شدن، جز اینکه در راستای عدالت مالیاتی است، بحث دیگر، یعنی بحث تکریم مودیان؛ ما به‌عنوان کسانی که مالیات می گیریم متوجه این نکته هستیم که این کار مولفه های زیادی دارد. با این هدف مرکز بزرگی را با هدف پاسخ به ابهامات و سوالات مالیاتی مراجعان و مودیان راه اندازی کرده ایم.
رئیس کل سازمان امور مالیاتی همچنین گفت: اقدامات دیگر این سازمان یکی این بوده است که الزام کرده ایم مدیران به طور مستمر در میان فعالان اقتصادی حضور داشته باشند. دیگر اینکه عمومی‌کردن آموزش مالیاتی را برنامه سازمان مالیاتی تعریف کرده ایم. نظر ما این است که اگر دولت مالیات را افزایش می دهد و تکیه سازمان‌های بالادستی بر این استوار است، باید در عین‌حال خدمات خود را هم افزایش دهیم، از همی ن‌رو مستمرا عملکرد خود را ارزیابی می کنیم تا ببینیم رفتار و نحوه مواجهه با مودی چگونه است و آن را کنترل کنیم. او اضافه کرد: حتی متوجه کیفیت ساختمان‌ها هستیم و معتقدیم وظیفه ما این است که ساختمانی را درنظر بگیریم که در شأن فعالان اقتصادی باشد. دکتر سبحانیان افزود: کار دیگری که در سازمان امور مالیاتی جریان دارد تشکیل جلسه با فعالان اقتصادی است. از جمله با یکی از مجامع فعالان بخش‌خصوصی جلسات منظم داریم و معتقدیم با فعالان بزرگ اقتصادی که مالیات قابل‌ملاحظه ای می دهند باید همکاری مستمر داشته باشیم و اتاق بازرگانی در این مسیر جای خود را دارد.
ماده ۱۸۶ مدت‌دار می شود؟
دکتر سبحانیان در پاسخ به سوالی درباره سامانه مودیان اظهار کرد: در سامانه مودیان ایراداتی وجود دارد؛ اما قانونی که اکنون در این خصوص وضع شده مترقی است و پیچیدگی زیاد دارد اما در عین حال نیاز دارد به بلوغ برسد و نمی توان گفت زمان قطعی بلوغ آن چه زمانی است، با این‌حال ما معتقدیم قانونی در این سطح و با این پیچیدگی در کمتر کشوری وجود دارد، هرچند در عین‌حال نشان دهنده پیچیدگی اجرای آن نیز هست. درخصوص اعطای اعتبار یک‌ساله گواهی ماده ۱۸۶ سبحانیان خبر داد: این مساله که مطرح شد در حقیقت حالت یادآوری دارد و ما موافقت اصولی داریم و اگر معاذیر قانونی نداشته باشد آن را اجرا می کنیم. بنای ما بر این است که وقت گرانبهای عزیزان فعال اقتصادی را نگیریم. (سخنانی که با تشویق حضار همراه شد).
او در پاسخ به پرسش دیگری درباره تصمیمات این سازمان بیان کرد: درخصوص پیش بینی پذیری تصمیمات این نکته را به همه تکلیف کرده ایم و می خواهیم از نظرات بخش‌خصوصی در همه مراحل کار بهره ببریم؛ علاوه بر این بخشنامه های سازمان مالیاتی وحی منزل نیست و باید در بسیاری موارد اصلاح بشود. این مقام رسمی دولتی اظهار کرد: درخصوص استرداد ارزش افزوده، در جلساتی که با فعالان اقتصادی داشتیم به نظر می رسد نظر این فعالان مثبت تر از قبل است. همچنین در مورد ایجاد مسیر سبز برای فعالان خوش حساب موافق ایجاد آن هستیم اما در مورد جزئیات آن شما فعالان باید مشورت بدهید. او تصریح کرد: اساسا هر گام ما مطابق قانون است و حدود تمام فعالیت ما را قانون مشخص کرده است. دغدغه ما سیستمی‌کردن نظام مالیات ستانی است تا بتوانیم دیوار بی اعتمادی شکل گرفته میان مودی و همکاران خود را بشکنیم. پارادایم حاکم بر سامانه مودیان مبتنی بر صادق بودن سخن مودیان است و فعالانی که کم ریسک شناخته می شوند، اظهارنامه آنها پذیرفته می شود. اصولا حجم پرونده ها و کم بودن عده و کارمندان این سازمان ما را ملزم می کند که به سمت کم‌کردن حجم کار برویم.
دکتر سبحانیان همچنین گفت: در باب سامانه های سازمان مالیات برنامه جدی داریم که آنها را به روز کنیم؛ نواقصی وجود دارد که سعی ما برطرف‌کردن این نواقص است. ما صرفا به‌دنبال راه اندازی سامانه جدید نیستیم. ۷۰ سامانه داریم و اصلاح این‌ها در صدر است. او تاکید کرد: نباید یک فعال اقتصادی که شریک راهبردی ما است و فعال شناخته شده است را نقره داغ کنیم. اقداماتی انجام شده است که قبلا سابقه نداشته؛ مثلا از نهادهایی بازرسی مالیاتی انجام دادیم که سابقه نداشته است؛ علاوه بر این تعداد مودیان شناخته‌شده ۲ برابر شده است؛ دستگاه‌های کارت‌خوان را شناسایی کردیم و این روند به نظر ما کمک به فعالان شناسنامه دار است چون فشار را بر فعالان شناخته شده کم می کند. به گفته این مسئول دولتی درخصوص جرایم قانونی سامانه مودیان اگر مشکل در سمت حاکمیت باشد و فعال اقتصادی می خواسته تکالیف خود را انجام بدهد اما نتوانسته، باید جبران شود.
آمار پایانه‌‌‌‌‌های فروشگاهی
دکتر سبحانیان همچنین به بررسی لایحه مربوط به سامانه مودیان و پایانه های فروشگاهی در مجلس اشاره کرد که به گفته او به تایید صحن مجلس رسیده و در حال حاضر نیز مراحل رسیدگی و بررسی نظرات شورای نگهبان روی این لایحه در مجلس در دست بررسی است و افزود: تاکنون حدود ۲۲۰ میلیون صورتحساب در آن صادر شده است و ۴۸ هزار مودی به آن متصل شده اند و بیش از ۹ میلیون کارپوشه فعال داریم که از مقدمات اجرای قانون مجلس است. او افزود: باید برنامه مشخصی بریزیم که اقتصاد زیرزمینی شفاف سازی شود و از شرکت‌های دانش بنیان برای شناسایی فرار مالیاتی استفاده می کنیم. به بیان او منطق مالیات pit مالیات ستانی جامع است و در آن کسوراتی درنظر گرفته شده است که سابقه نداشته است. اگر پس از این کسورات درآمد افراد زیر حدی باشد که درنظر گرفته شده است مالیات ستانی ملغی می شود و جز این، نظام مالیات ستانی باید ساده فهم و برای عموم قابل درک باشد.
وی تاکید کرد: فرآیندها اصلاح می شود اما مصادیق را هم ما رها نمی کنیم و رسیدگی می کنیم. فعالان اقتصادی هر کجا می توانند، کمک کنند، نواقص رفع شود. از دیگر مزیت‌های سامانه مودیان این است که نسیه فروشی به ازای اقساط پرداختی مکلف به پرداخت ارزش افزوده هستند نه کل مبلغ. دکتر سبحانیان تصریح کرد: یکی از پیچیدگی‌های مالیات ستانی ظهور کسب و کارهای نو است. پرونده هایی از این جنس را در اداره کل متمرکز کردیم تا راحت تر قابلیت رسیدگی باشند.
